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CONSEIL MUNICIPAL 30 MARS 2023 – BUDGET PRIMITIF 2023 – MATHILDE MAILLARD

Intervention hier en conseil municipal de Mathilde Maillard, adjointe au maire de la ville de Brest concernant le budget de la ville pour l’année 2023.

Conseil municipal du 30 mars 2023 – Budget 2023 – Mathilde Maillard

« Monsieur le Maire, chers collègues,

Voici venu le temps d’examiner le budget de notre collectivité, la ville de Brest, pour l’année 2023.

Un budget 2023 qui s’inscrit – nous l’évoquions la semaine dernière à l’occasion du conseil de Brest métropole – dans un cadre général de crises multiples, violentes, répétées, qui inquiètent nos concitoyens et nos concitoyennes.

Crise environnementale, crise sanitaire,

Crise démocratique, Eric Guellec l’abordait lors des propos liminaires, avec le mépris affiché par le président de la République à l’égard du peuple et de la démocratie sociale, en maintenant à bout de bras et à bout de souffle sa réforme des retraites à 64 ans,

Résurgence des logiques guerrières, en Ukraine et ailleurs, appelant les forces progressistes que nous sommes à hisser haut le drapeau de la solidarité internationale et réaffirmer notre tradition brestoise d’accueil. Nous délibérons d’ailleurs tout à l’heure sur la Maison Saint Joseph qui accueillent des réfugiés ukrainiens.

Crise économique et sociale, enfin, avec la vie chère et la hausse générale des prix.

C’est certain, l’ensemble de ces phénomènes entrainent des difficultés majeures pour beaucoup de nos concitoyens et de nos concitoyennes, tant dans leur quotidien que dans leur capacité à se projeter vers un avenir heureux et serein.

Ils entrainent des répercutions dures dans toute la vie de notre territoire, pour les entreprises, pour les salariés, certains ne peuvent plus vivre décemment de leur travail, comme pour les collectivités publiques dont les budgets se retrouvent aujourd’hui durement affectés par la hausse des prix, par une hausse des taux d’emprunt et surtout, par les choix renouvelées d’orthodoxie budgétaire de la part de l’Etat à l’égard du bloc communal.

Face à l’inflation, la hausse des salaires, des pensions et des retraites s’avèrent indispensable.

Face à un marché européen de l’énergie aux règles aussi absurdes que destructrices pour les gens, pour l’économie, il est urgent de changer de modèle.

Face à l’explosion du prix des matières premières, des denrées alimentaires, de l’énergie, l’Etat doit permettre aux collectivités publiques d’absorber ces chocs en indexant la dotation globale de fonctionnement sur l’inflation, en engageant un retour aux tarifs réglementés de l’énergie pour tous, en leur donnant des moyens financiers et budgétaires dignes de ce nom pour mener à bien leurs missions d’intérêt général.

Faut-il rappeler qu’avec plus de 70% de l’investissement public, les collectivités publiques sont un levier économique essentiel pour le territoire ?

70 % d’investissement publics,
8% de la dette publique,
0% du déficit public,

Mathilde Maillard - Copie

Au regard de ce beau bilan, posons la question aux défenseurs de l’action gouvernementale : pourquoi s’entêter à vouloir corseter l’action du service public local alors qu’il constitue au contraire une réponse fiable à la fracture sociale qui ne cesse de s’accroitre dans notre pays ?

Si le contexte mouvementé que nous venons de décrire complique certainement l’exercice de l’action publique et la construction budgétaire, il n’en demeure pas moins que ce budget 2023, tel que notre équipe l’a collectivement construit, constitue bien une réponse non seulement aux besoins immédiats et quotidiens des brestois et des brestoises, et qu’il permettra de continuer à mettre en œuvre méthodiquement les engagements pris en 2020 devant la population, pour transformer dans la durée notre ville.

Avec ce budget 2023, nous tenons ainsi ferme le cap de nos ambitions et de nos projets au service du renforcement des solidarités et des logiques de proximité, au service du commun et de l’humain, au service du partage et de l’entraide.

Aussi, de ce point de vue, ce budget 2023 est un budget ambitieux et constitue une véritable bonne nouvelle pour les brestoises et les brestois, à même de répondre à tous les défis qui se dressent, à même de les protéger face aux incertitudes et face à la violence de la politique antisociale du Président des riches.

Cela aussi, grâce à une situation budgétaire saine et préservée, malgré les crises successives, une gestion sérieuse, renouvelée au fil des années, qui nous permet aujourd’hui de bien préparer l’avenir tout en diminuant les impôts locaux cette année.

Cette décision, de nature à limiter les pertes de pouvoir d’achat des brestois et des brestoises dans un contexte d’inflation galopante, est à souligner.

Avec ce budget 2023, nous allons ainsi continuer, tout d’abord, à mobiliser un haut niveau d’investissement public pour continuer de transformer et de moderniser la ville, avec un effort volontariste de près de 33,1 millions d’euros.

Un niveau d’investissement public élevé, en hausse, dont le groupe des élus communistes se félicite.

De ces lignes budgétaires vont découler des chantiers d’envergure qui vont nous permettent d’investir directement et dans la durée sur des sujets qui nous tiennent particulièrement à cœur, dans tous les aspects de la vie quotidienne, confortant un modèle de développement que nous voulons avant tout solidaire et émancipateur dans les choix que nous réalisons :

C’est la réhabilitation, notamment thermique, des écoles, avec prochainement le groupe scolaire de Kérisbian, mais aussi des équipements de quartier sur lesquels un nouveau plan de réhabilitation est envisagé, c’est une bonne nouvelle.

C’est la poursuite de la mise en accessibilité des bâtiments et des infrastructures municipales, que nous souhaitons accélérer, en s’appuyant sur l’expertise des associations et des usagers en situation de handicap, comme ce qui est en cours à la Maison des Associations.

C’est la poursuite des investissements vers les solidarités, avec la réhabilitation du CCAS, vers le bien-vieillir et l’offre d’hébergement des personnes âgées au regard des besoins qui vont aller grandissants, vers le sport et la culture pour toutes et tous, avec tous les projets de rénovation des gymnases dans les quartiers, les travaux au Stade Francis Le Blé ou encore l’arrivée du Fourneau aux Capucins.

Avec ce budget 2023, nous allons également maintenir un haut niveau de service public du quotidien et cela dans tous les champs de l’action publique de proximité :

L’éducation avec le projet Grandir à Brest et les actions remarquables du dispositif de réussite éducative.

La sphère associative avec les moyens de fonctionnement nouveaux consacrés aux projets des associations d’éducation populaire au sein des nouvelles conventions de partenariat et à la Maison des Associations pour soutenir et accompagner la dynamique associative brestoise dans tout son ensemble.

La culture avec notre soutien important au réseau extrêmement dense des médiathèques, aux associations culturelles, à la création et la diffusion artistique, à l’Ecole Européenne Supérieure d’Art.

Ici à Brest, c’est cette ambition culturelle qui nous anime et que nous nous attachons à développer concrètement et constamment car elle est au carrefour de tout, du vivre-ensemble, de la liberté, de l’émancipation individuelle et collective, essentielles et nécessaires à la vie. Ici à Brest, toute notre politique culturelle vise à garantir la liberté de création, de programmation et de diffusion artistique.

Les sports, avec la poursuite du développement de la pratique sportive dans les quartiers, à l’école.

Le bien vieillir, avec les suites de la démarche « Ville amie des Ainés ».

Les solidarités, avec le renforcement de notre soutien au CCAS et l’ensemble de ses structures, dont les équipes sont depuis plusieurs années mobilisées en première ligne pour répondre aux problématiques sociales auxquelles sont confrontés les populations.

De nouveaux usagers, de tout âge, des jeunes, des moins jeunes, des ainés, se présentent et vont continuer de se présenter aux portes du CCAS ces prochaines années.

En tant qu’échelon communal de proximité, nous avons et nous aurons à répondre à ces besoins grandissants en matière d’action sociale locale, en lien avec les autres partenaires institutionnels au premier rang desquels l’Etat et le Département, en lien aussi avec toutes les associations du secteur dont il faut saluer l’action et qui sont au cœur de nos politiques sociales (cela fera l’objet de plusieurs délibérations ce soir) ;

C’est l’objet et le sens du nouveau projet territorial des Solidarités dont nous allons nous doter afin de faire toujours mieux et toujours plus en matière de solidarités.

Répondre de manière pleinement ambitieuse implique et impliquera aussi de nouveaux financements, départementaux et nationaux, pérennes, à la hauteur des besoins en la matière, et que nous réappelons donc de nos vœux ici. C’est également le message porté par l’UNCCAS à l’occasion de son dernier congrès qui s’est clôturé hier.

A l’appui d’une stratégie budgétaire claire et sérieuse, ce budget 2023 va donc nous permettre de maintenir un service public municipal de qualité que nous avons su collectivement bâtir et enrichir au fil des années, dans tous les champs de l’action publique et grâce au travail remarquable des personnels du service public local, en portant une attention particulière et renforcé envers les plus fragiles.

Communistes, nous œuvrerons toujours au renforcement de ces logiques, elles sont notre boussole.

Avec ce budget 2023, notre projet politique pour une ville émancipatrice, inclusive, solidaire adopté en 2020 va se poursuivre. Notre collectivité dispose d’importantes marges de manœuvre pour ce faire et les actions nouvelles ne manqueront pas, c’est notre souhait.

Voilà Monsieur le Maire, chers collègues, il est incontestable que ce budget 2023 de la ville de Brest est un budget ambitieux, solidaire, qui préserve nos politiques de proximité du quotidien et qui poursuit la transformation de la ville dans un sens de progrès social, humain et écologique. Face aux crises, il apporte des réponses justes aux brestoises et aux brestois.

Le groupe des élus communistes votera le budget 2023 de notre collectivité.

Je vous remercie. »