« Monsieur Le Maire,

Chers collègues,

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« Monsieur Le Maire,

Chers collègues,

Permettez-moi de réagir quant aux propos que la droite vient de tenir sur la tranquillité publique au sein de notre ville.

Oui, la lutte pour la tranquillité publique constitue une préoccupation majeure pour les Brestoises et les Brestois.

Mais ce que les brestois attendent, ce sont d’autres réponses que les polémiques politiciennes teintées de sensationnalisme que la droite municipale tente d’orchestrer à chacun des conseils municipaux.

Vous l’avez dit dans la presse, M. Le Maire, les phénomènes de délinquance ont évolué ces dernières années. En cœur de ville et dans les quartiers. Ceci n’est pas une particularité brestoise.

Nous faisons de la question de la tranquillité publique une priorité de l’action municipale. La tranquillité publique est un droit pour tous.

C’est pourquoi nous investissons dans la prévention, dans l’action socio-éducative, dans le développement du lien social car nous sommes persuadés que ces mesures favorisent l’épanouissement de chacun, le respect de l’autre et permettent ainsi sur le long terme de réduire sensiblement les risques d’actes délinquants et d’incivilités.

La prévention dans les établissements scolaires de la ville, notre soutien financier à la sphère éducative et associative, nos opérations de réaménagement de l’espace public, les opérations de rénovation urbaine, la médiation urbaine, le plan alcool sont autant d’actions essentielles pour créer les conditions d’un mieux vivre-ensemble.

Ces actions de prévention sont aujourd’hui rendues difficiles du fait des impacts des mesures gouvernementales. On a pu le constater avec la suppression des contrats aidés qui n’a pas épargné la sphère associative brestoise. Nous devons donc aller plus loin dans le développement de ces différents dispositifs de prévention.

Faire reculer les incivilités et l’insécurité nécessite une coordination de moyens. Si nous exerçons la compétence de prévention de la délinquance ; assurer la sécurité du quotidien et le droit à la tranquillité publique de nos concitoyens est une compétence de l’État.

M. Le Maire, vous avez proposé à ce titre que la ville de Brest candidate à l’expérimentation sur son territoire du dispositif de police de sécurité du quotidien. Oui, vous avez raison. Notre ville a besoin que des moyens humains supplémentaires soient donnés à la police nationale et à la justice, des moyens supplémentaires pour que l’on voit davantage d’agents de police nationale sur l’espace public, en proximité, au service des habitants.

Mettons l’État face à ces responsabilités !

En réalité, et c’est bien là le problème, 23 000 postes de fonctionnaires de police ont été supprimés sur le territoire national par M. Sarkozy. En 10 ans, sous l’effet des politiques d’austérité des gouvernements successifs, nous avons perdu 120 postes de fonctionnaires de police sur la ville.

Ce désengagement de l’État n’est pas acceptable. Il n’est pas acceptable pour les fonctionnaires de police à qui on ne donne pas les moyens suffisants et nécessaires pour remplir l’entièreté des missions et des objectifs qui leur sont assignés. Il n’est pas acceptable pour nos concitoyens qui attendent des policiers qu’ils soient à leur écoute, qu’ils soient en mesure d’intervenir rapidement si besoin.

Dans ce contexte contraint pour les collectivités locales, nous espérons que chacun des groupes politiques saura porter la revendication d’un réengagement de l’État sur les questions de sécurité et de tranquillité. Cela afin de permettre un rétablissement des niveaux d’effectif de police nationale à Brest et l’octroi de moyens matériels supplémentaires.

Nous pourrions d’ailleurs lors du prochain conseil municipal soumettre un vœu au vote de cette assemblée réaffirmant qu’assurer la sécurité et le droit à la tranquillité publique est une fonction régalienne de l’État et qu’il appartient donc à l’État de donner les moyens nécessaires à la police nationale et à la justice de remplir correctement leurs missions.

Je vous remercie. »

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« Monsieur le Président,

Chers collègues,

Lors du Conseil municipal du 14 juin 2018, Jacqueline Héré, Adjointe au Maire en charge du quartier de Bellevue, est intervenue pour justifier le vote contre du groupe des élus communistes sur la proposition de signature d’un contrat budgétaire entre l’Etat et notre ville.

« Monsieur Le Maire,

Mes chers collègues,

La présente délibération a pour objet de proposer à notre conseil municipal la signature d’un contrat financier avec l’Etat visant à encadrer nos dépenses.

Le Gouvernement, via les Préfectures, entend imposer aux collectivités par ces pactes financiers leur conduite budgétaire sur les trois prochaines années.

En ce qui concerne la ville de Brest,  ce contrat nous obligerait à ne pas augmenter nos dépenses de fonctionnement au-delà d’un taux directeur de +1,2 % par an.

Monsieur Le Maire, la rédaction de cette délibération est claire quant à ce que représentent et sous-tendent ces contrats. Il va sans dire que nous vous rejoignons dans l’analyse que vous en faites.

Ces contrats constituent une grave remise en cause de l’autonomie communale.

Alors que l’autonomie de gestion et de décision des élus locaux est une composante essentielle de la décentralisation et de la démocratie locale, ils organisent une mise sous tutelle progressive des collectivités territoriales par l’Etat.

Plus grave encore, ceux-ci valident une gestion technocratique qui n’a que faire du programme municipal adopté démocratiquement il y a 4 ans par les brestois, qui n’a que faire des réalités locales et des besoins présents des populations. 

La méthode déployée par les marcheurs en nous imposant ces contrats cache mal leur objectif : réduire nos dépenses de personnels, réduire les services publics locaux dont les habitants ont besoin, faire donc supporter la réduction de la dépense publique, leur dogme, essentiellement et injustement par les collectivités. Cela, en se dédouanant de toute responsabilité.

Notre majorité défend à l’inverse le droit de pouvoir maintenir et développer des services publics de qualité, répondant aux besoins des habitants, réduisant les inégalités, favorisant l’émancipation. Nous sommes opposés au principe de ces contrats par lesquels l’Etat, pour contraindre les collectivités à réduire leur dépense publique, s’immisce dans la construction souveraine de nos budgets.

Pour notre part, nous traduirons cette analyse commune par un vote contre.

Devant de telles attaques contre la démocratie locale, contre les services publics locaux, notre majorité continuera de « Tenir le cap » pour Brest et ses habitants !

Je vous remercie. »

Lors du Conseil municipal du 14 juin dernier, Claude Bellec, conseillère municipale, est intervenue au sujet de l’adaptation du réseau scolaire public.

« Monsieur Le Maire,

Chers collègues,

La défense et la promotion des services publics sont au cœur de l’action des communistes depuis des décennies. Nos décisions et nos actes, que ce soit au conseil municipal, à l’Assemblée nationale, ou encore dans les mobilisations sociales, en sont la plus claire des démonstrations.

Pour nous, promouvoir le service public, c’est aussi devoir l’adapter afin que celui-ci continue de remplir des missions d’intérêt général au service de tous, qu’il continue d’assurer une égalité de traitement entre tous.

En ce qui concerne la fermeture de l’école Desnos, ce qui doit guider notre démarche c’est avant tout l’intérêt de l’enfant.

Qu’en est-il ?

Si une école maternelle de deux classes peut présenter des avantages, nous nous devons néanmoins de regarder la situation à l’échelle de la ville et à partir de là organiser notre réseau scolaire de manière cohérente et juste pour chaque enfant brestois scolarisé.

Nous nous devons d’assurer une équité entre tous les écoliers brestois et entre tous quartiers de la ville dans la répartition des moyens que nous déployons chaque année au sein de nos politiques éducatives. C’est cela l’intérêt de l’enfant.

Rappelons également que cette décision intervient dans un contexte de baisse des effectifs d’élèves que connait notre ville depuis plusieurs années.

Mais surtout rappelons que nous sommes contraints de tenir compte des mesures de carte scolaire que le Ministère de l’Education nationale décide chaque année pour notre département et notre ville. Je parle ici des fermetures et des ouvertures de postes d’enseignants dont la décision relève du directeur académique.

Et là, le compte n’y est pas ! Pour l’année scolaire 2018-2019, le calcul est assez simple : c’est à nouveau 4 postes d’enseignants en moins pour la ville de Brest et ses habitants. Cette nouvelle carte scolaire ne permettra pas plus une mise en place sereine du dédoublement des classes de CP dans les quartiers REP car elle vient pénaliser, moyens constants oblige, d’autres postes, d’autres écoles, d’autres élèves, pour mettre en place ce dispositif.

Chacun peut le voir, chacun peut le constater, ces fermetures de postes et de classes ne sont jamais que la traduction locale d’une politique nationale de démantèlement menée par le Gouvernement.

Nous, communistes, demandons à ce même Gouvernement des moyens humains supplémentaires pour l’Ecole.

C’est d’un service public de l’éducation renforcé et amélioré dont les habitants aux besoins, ce sont des classes allégées dont les enfants ont besoin.

L’adaptation qui est proposée ici sera utile au réseau scolaire de notre ville car elle nous permettra de mieux concentrer notre budget éducation, le 1^er budget de la ville, et donc de maintenir et de développer équitablement le service rendu aux écoliers brestois.

Il nous faudra également réfléchir rapidement aux manières dont notre réseau scolaire s’adapte pour répondre aux besoins des habitants des nouveaux quartiers et des quartiers en devenir.

Je vous remercie. »

Lors du Conseil de métropole de vendredi dernier, Isabelle Mazelin, conseillère métropolitaine, est intervenue au sujet des tarifs de taxe de séjour 2019.

 « Monsieur le Président,

Chers collègues,

Cette délibération présente une avancée et répond à une exigence que nous avions portée au mois de janvier dernier.

Elle propose en effet un alourdissement de la taxation touristique sur les logements non classés ou en attente de classement. Ces logements concernent notamment les locations de meublés touristiques de type Airbnb.

Vous le savez comme nous, les voyageurs ont aujourd’hui recours de plus en plus fréquemment aux plateformes numériques « ubérisées » pour se loger durant leurs vacances (Airbnb, Abritel, Homeway).

Ce succès grandissant de ces plateformes n’est pas sans poser de question. Celles-ci ont bouleversé le secteur traditionnel du tourisme et on constate partout que l’ubérisation des activités a pu devenir un véritable business pour certains, le Far west pour beaucoup.

Les collectivités comme la nôtre ont souvent été démunies face à la puissance et au succès rapide de ces nouveaux mastodontes, particulièrement en ce qui concerne la collecte et la perception de la taxe de séjour.

Elus communistes, nous souhaitions donc encadrer davantage l’activité de ces plateformes qui ont injustement pu bénéficier d’un phénomène de niche au détriment du secteur hôtelier traditionnel, au détriment du bon respect des règles fiscales.

Aujourd’hui, à la lecture de cette délibération, nous notons que la collectivité se saisit des nouvelles possibilités que nous offre la LF 2018 en ce qui concerne l’alourdissement de la taxation touristique pour ce type de location.

Le dispositif de déclaration des nuitées Airbnb retranscrit va permettre de mieux réguler l’activité issue de ces plateformes et va dans le sens d’une responsabilisation des acteurs du secteur.

Nous ne pouvons que saluer un tel choix.

Pour autant, à la lecture de cette délibération et de la nouvelle grille tarifaire qui y est proposée, nous constatons que nous n’avons toujours pas avancé sur la révision à la hausse des tarifs de taxe de séjour pour les hébergements touristiques 3 et 4 étoiles.

Lors du Conseil de métropole du 30 Juin 2017, nous regrettions en effet que ces tarifs n’atteignent pas le plafond autorisé par la loi pour les hébergements 3 et 4 étoiles.

A l’inverse, les hébergements de catégories moindres sont quant à eux assujettis au tarif maximal de la taxe de séjour.

Comment justifier cette disparité dans un contexte où l’activité touristique est désormais bien ancrée dans notre région ?

Nous estimons que cette disparité dans la grille tarifaire pose un souci d’équité, tant pour les voyageurs que pour le secteur hôtelier.

Comme nous avons eu l’occasion de le répéter à diverses reprises, nous reformulons donc nos souhaits de voir un relèvement de la taxe séjour sur les catégories 3 et 4 étoiles d’ici la fin du mandat, c’est-à-dire lors du Conseil de métropole de juin 2019.

Cela nous permettrait de pleinement profiter de l’attrait touristique que va susciter, nous en sommes certains, les prochaines fêtes nautiques 2020.

En ces temps d’austérité budgétaire, nous l’avons vu tout à l’heure avec la logique des contrats financiers, cette possibilité de nouvelles recettes pour notre collectivité ne doit pas être négligée.

Dans l’attente de cette évolution souhaitable, nous voterons à nouveau contre sur cette délibération.

 Je vous remercie. »