CONSEIL MUNICIPAL 28 JUIN – VOEU POUR LA LIBERATION DE SALAH HAMOURI – JACQUELINE HERE

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Lors du conseil municipal du mardi 28 juin, Jacqueline Héré, adjointe au maire de la ville de Brest a présenté un vœu, émis par le groupe de la majorité, demandant la libération du franco-palestinien Salah Hamouri de nouveau emprisonné sous le régime de la détention administrative.

Vœu pour la libération de Salah Hamouri – Conseil municipal 28 juin 2022

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Vœu
Pour la libération de Salah Hamouri

Présenté par le Groupe « Brest au Cœur et Écologiste » (Socialistes et Apparentés, Communistes et Citoyens, Écologistes – Europe Écologie-Les Verts et Apparentés, Élu.e.s de la Gauche Sociale et Écologique, Parti Radical de Gauche-Le Centre Gauche, Union Démocratique Bretonne).

Depuis le 7 mars 2022, Salah Hamouri, citoyen franco-palestinien, avocat défenseur des droits de l’homme et des droits des prisonniers politiques palestiniens, est de nouveau emprisonné sous le régime de la détention administrative. Aucun motif ne lui a été signifié lors de son arrestation. Alors qu’il devait retrouver la liberté le 6 juin, sa détention administrative a été prolongée la veille de trois mois supplémentaires par le tribunal militaire israélien, sans jugement ni passage devant un juge.Jacqueline Héré (2) - Copie

Le système de la détention administrative tel que pratiqué par les autorités israéliennes leur permet en effet d’incarcérer arbitrairement des personnes sans même qu’elles aient accès à leur dossier. Cet usage discrétionnaire de la détention administrative et son caractère renouvelable sans limite constituent à ce titre une atteinte aux droits humains et au droit international.

Par ailleurs, comme des centaines d’autres Palestiniens vivant à Jérusalem, Salah Hamouri est sous le coup d’une procédure de révocation de sa résidence.

Pour tout démocrate, l’acharnement que subit Salah Hamouri depuis de nombreuses années est inacceptable.

Tandis qu’aucune charge ne lui a été signifiée, que son dossier demeure secret, qu’il n’a pas le droit à l’assistance d’un avocat et qu’il est emprisonné sans jugement, Salah Hamouri doit pouvoir compter, comme pour tout citoyen français dans une telle situation, sur la mobilisation effective du président Emmanuel Macron et de la diplomatie française pour retrouver la liberté et enfin pouvoir mener une vie normale, avec sa famille, là où il le souhaite.

Le conseil municipal de la Ville de Brest, réuni le 28 juin 2022, demande donc au Président de la République et au Ministère des Affaires Etrangères d’engager de manière concrète les actions nécessaires pour obtenir au plus vite et sans condition la libération de notre compatriote Salah Hamouri.

CONSEIL METROPOLE 25 MARS – TARIFS DES DROITS DE VOIRIES 2022 – JEAN-MICHEL LE LORC’H

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Lors du dernier conseil de la métropole, le vendredi 25 mars, Jean-Michel Le Lorc’h, vice-président de Brest métropole, est intervenu afin d’expliquer l’abstention du groupe sur la délibération 26 relative à l’approbation de la grille tarifaire pour l’année 2022 concernant les droits de voiries.

Conseil métropole 17 mars 2022 – Intervention Jean-Michel Le Lorc’h – Tarifs des droits de voiries 2022

« Monsieur le Président, chers collègues,Jean-Michel Le Lorc'h - Copie

Le groupe des élus communistes s’abstiendra sur cette délibération en raison de l’article 11 de la grille tarifaire 2022 qui est proposée.

Ce nouvel article 11 prévoit en effet de facturer aux communes de la métropole l’occupation domaniale de leurs caméras de vidéo protection sur les supports de notre éclairage public métropolitain.

Tel qu’il est rédigé, nous considérons que cet article pourrait faciliter le développement de la vidéosurveillance de l’espace public par notre conseil de métropole.

Comme vous le savez, nous sommes opposés au déploiement de ces systèmes de vidéosurveillance de l’espace public.

Nous aurions bien évidement voté contre cette disposition si elle avait fait l’objet d’une délibération spécifique.

Je vous remercie, Monsieur le Président. »

 

CONSEIL MUNICIPAL 17 MARS – DENOMINATION DE RUES ET D’EQUIPEMENTS – ERIC GUELLEC

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Eric Guellec, adjoint au maire de la ville de Brest, est intervenu durant le conseil municipal du jeudi 17 mars sur la délibération 44 concernant la dénomination de rues et d’équipements.

Conseil municipal 17 mars 2022 – Intervention Eric Guellec – Dénominations de rues et d’équipements

« Monsieur le maire, 

Il est aujourd’hui proposé au Conseil Municipal, d’approuver la dénomination d’une école, d’un jardin pour enfants, d’une voie verte, d’un carrefour à feux, la modification d’orthographe d’une rue et l’ajout d’une mention d’une rue.

Deux hommes et quatre femmes sont ainsi mis à l’honneur dans notre cité.

Paul Le Flem, compositeur, Marie Bocquillet, sage femme, Simone Boisecq, sculptrice, méritent notre plus grand respect pour l’ensemble des activités artistiques, médicales et sociales qu’elles et ils ont menées.

Néanmoins, en cette année 2022 du 75ème anniversaire de l’attribution de la médaille de la Résistance française à notre ville de Brest, mais aussi en cette année 2022 au contexte international terrible s’il en est, permettez-nous d’avoir une pensée plus particulière pour les trois autres grandes personnes honorées par cette délibération ; René Jamault, Annie Noël, et Alice Abarnou.

Il s’est levé, elles se sont levées et ont combattu pour la liberté, contre la barbarie.Eric - Copie

René Jamault, clerc de notaire, membre du réseau Alliance, assassiné par les nazis dans la prison allemande de Pforzheim en 1944, mort en déportation, mort pour la France, médaillé de la résistance française et titulaire de la croix de guerre.

Annie Noël, étudiante communiste, membre du mouvement de résistance Libération-Sud, déportée dans les camps de Ravensbrück et de Sachshausen, libérée en 1945, médaillée de la résistance française, officière de la légion d’honneur, titulaire de la croix de guerre.

Et enfin Alice Abarnou, conductrice brestoise, membre du réseau de résistance Elie, emprisonnée en Allemagne puis libérée en 1945, officière de la légion d’honneur, titulaire de la croix de guerre avec étoile d’argent.

Le travail nécessaire de mémoire autour de la résistance française ne pouvait trouver plus beau lieu d’épanouissement qu’une école publique, monsieur le Maire. Que cela puisse s’incarner dans la personne d’une résistante brestoise est encore plus fort.

Le groupe communiste brestois votera cette délibération avec l’ensemble du conseil municipal.

Merci Monsieur le Maire. »

CONSEIL MUNICIPAL 17 MARS – STADE F. LE BLE : TRAVAUX TRIBUNE RDK – ERIC GUELLEC

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Durant le dernier conseil municipal, Eric Guellec, adjoint au maire de la ville de Brest, est intervenu sur la délibération 33 au sujet du stade Francis Le Blé, concernant les travaux de restructuration de la tribune Quimper.

Conseil municipal 17 mars 2022 – Intervention Eric Guellec – Stade Le Blé – Travaux de la tribune RDK

 

« Monsieur le Maire, chers collègues,

Sollicitant des subventions pour la réalisation de ce projet, cette délibération vient enfin marquer le remplacement attendu de la tribune Route De Kemper du stade Francis le Blé dont les travaux se dérouleront durant la trêve estivale.

A l’issue d’une saison sportive qui devrait voir, c’est du moins ce que nous souhaitons en tant que fervents supporters, le maintien en ligue 1 de notre équipe, le Stade Brestois.

Nous refaisons donc la tribune RDK…

Haut lieu de soutien et de ferveur populaire les soirs de matchs, grâce notamment à l’engagement des groupes ultras que l’on sait très attachés à ses travées, notre bonne et vieille tribune RDK montrent aujourd’hui des signes de fatigue indéniables.

Devant bien sûr répondre aux normes fixées, elle nécessite donc que l’on se penche, en tant que propriétaire de l’infrastructure et en pleine responsabilité, sur sa reconstruction, sur son remplacement.

Une nouvelle tribune RDK va donc voir le jour à « Le Blé » …Eric - Copie

Elus communistes, nous saluons cette décision.

Nous saluons cette décision d’autant qu’elle répond aux inquiétudes émises par les groupes de supporters au sujet de leur tribune, nous nous en souvenons tous.

Nous saluons cette décision, car ce projet va donc améliorer les conditions d’accueil du public au stade Francis Le Blé.

100 emplacements de plus, un accès et des places créées à destination des Personnes à Mobilité Réduite, une sécurité renforcée…

Nous saluons cette décision car elle va dans le sens du maintien à niveau réglementaire de notre stade Francis Le Blé, tout cela dans une approche mesurée sur le plan budgétaire.

Les élus communistes voteront avec enthousiasme cette délibération.

Je vous remercie. »

 

CONSEIL MUNICIPAL 17 MARS – DSP RESTAURATION COLLECTIVE – SANDRA LE ROUX

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Lors du dernier conseil municipal, Sandra Le Roux, conseillère municipale de la ville de Brest, est intervenue sur la délibération 2 relative à la délégation de service public de la restauration collective municipale.

Conseil municipal 17 mars 2022 – Intervention Sandra Le Roux – DSP de la restauration collective

 

« Monsieur le Maire, chers collègues,

Cette délibération concerne l’approbation du contrat de délégation de service public de la restauration collective municipale pour les 7 prochaines années.

Comme vous le savez, notre groupe estime qu’une remunicipalisation et un retour en gestion directe du service permettraient de mieux répondre à tous les enjeux que l’on connait en matière d’alimentation.

C’était le sens de notre vote défavorable sur le choix d’une délégation de service public comme mode de gestion lors du conseil municipal de juin dernier.

Pour autant, nous avions également fait part de notre volonté de continuer le travail mené avec l’assistance à maitrise d’ouvrage, quel que soit le mode de gestion retenu, afin d’aboutir à un cahier des charges à la fois exigeant et ambitieux pour le service de la restauration collective.

Ce travail ainsi que le processus de négociation nous ont permis d’avancer sur plusieurs points. L’offre présentée aujourd’hui comporte ainsi des progrès indéniables et répond à plusieurs de nos demandes initiales.Sandra Le Roux (2) - Copie

Premièrement, le contrôle démocratique du futur délégataire va être renforcé avec la présence de deux censeurs nommés par notre collectivité au sein d’une société dédiée ainsi que la mise en place d’un meilleur dispositif de suivi du contrat. Cela va dans le sens de nos préconisations.

Deuxièmement, la qualité des produits (la part d’alimentation durable, de produits bio et locaux) va être sensiblement améliorée tant pour les seniors au sein du service de portage à domicile que pour les enfants au sein de la restauration scolaire.

La Ville se situe bien au-delà des seuils fixés par la loi EGALIM en matière de qualité. Nous allons ainsi continuer à développer une politique forte en faveur d’une alimentation de qualité qui soit accessible à tous car là est tout l’enjeu !

Notre objectif doit être d’atteindre rapidement des niveaux de qualité équivalents pour les repas servis au sein de la restauration scolaire et ceux du service de portage à domicile dont bénéficient les usagers du CCAS.

Troisièmement, tout en répondant aux attentes de notre équipe municipale en matière d’insertion, de soutien aux filières locales, de sortie du plastique, de lutte contre le gaspillage, de renouvellement des équipements, l’offre formulée ici est de loin la meilleure sur le plan financier.

Au vu de ces différents points, le groupe des élus communistes votera pour cette délibération.

Je vous remercie. »

CONSEIL MUNICIPAL 3 FEVRIER – BUDGET PRIMITIF 2022 – ERIC GUELLEC

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Eric Guellec, adjoint au maire de la ville de Brest, est intervenu lors du dernier conseil municipal, le jeudi 3 février dernier la délibération 1 relatif au budget primitif pour l’année 2022.

Conseil municipal 3 février 2022 – Intervention Eric Guellec – Budget Primitif 2022

« Monsieur le Maire, chers collègues,

Nous le disions la semaine dernière à l’occasion du conseil de métropole, le vote des budgets primitifs 2022 s’inscrit une nouvelle fois dans un contexte particulier lié à la crise sanitaire et à ses conséquences sur le plan économique et social.

En ce début d’année, l’inflation se confirme à un niveau élevé. Cela pose indirectement la question du pouvoir d’achat et de la vie chère et de notre manière d’apporter des réponses solidaires à ces problématiques et aux enjeux de la sortie de crise.

Le budget primitif 2022 de la Ville de Brest que nous nous apprêtons à voter correspond à cette nécessité, autant qu’il correspond aux engagements que nous avons pris vis-à-vis des Brestoises et des Brestois en 2020.

Ainsi, en 2022, avec ce budget primitif, nous allons continuer d’agir dans tous les champs des politiques publiques, au bénéfice de tous les habitantes et habitants, dans tous les quartiers de Brest.

En 2022, nous allons continuer d’agir pour soutenir et accompagner de manière accrue les associations brestoises. Elles tiennent et tiendront un rôle de premier plan dans le développement du lien social et du vivre-ensemble dans notre ville, des enjeux essentiels dans la période.Eric - Copie

En renforçant le soutien de la Ville, les conventions que nous voterons tout à l’heure avec les associations gérant et animant les équipements de quartier, ainsi que les fédérations auxquelles elles sont affiliées, marquent une nouvelle ambition pour l’éducation populaire à Brest.

Ce soutien réaffirmé va permettre de conforter des dynamiques collectives de progrès social, d’engagement citoyen et d’émancipation, dans tous les quartiers de la Ville.

De la même manière, en 2022, nous allons continuer d’agir pour faire de Brest une ville éducative, à l’appui de tous nos dispositifs en la matière et d’une politique d’investissement renforcée pour moderniser le patrimoine public éducatif, établissements publics scolaires, équipements municipaux de quartiers, Maison des Associations de Pen Ar Créac’h.

Ces opérations permettront de répondre aux impératifs écologiques mais aussi aux problématiques de hausse des coûts énergétiques si elles étaient amenées à se prolonger…

En 2022, nous allons continuer d’agir pour le bien-vieillir à Brest. L’actualité récente du scandale des EHPADs privés à but lucratif ORPEA nous démontre ô combien la gestion publique de ces structures est autant une nécessité qu’une garantie pour accompagner dans la dignité nos concitoyens dans le Grand Age.

La rénovation des EHPADs Antoine SALAUN et Louise LE ROUX gérés par le Centre Communal d’Action Sociale permettra à ce titre d’améliorer la qualité d’accueil des résidents et de leur famille.

En 2022, nous allons continuer d’agir pour le renforcement des solidarités grâce notamment à l’action des équipes du Centre Communal d’Action Sociale qui bénéficieront prochainement de locaux rénovés et modernisés, grâce aussi à la restructuration du Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale du Foyer du Port.

En 2022, nous allons continuer d’agir pour la tranquillité de toutes les Brestoises et tous les Brestois avec la mise en œuvre, entre autres, de la brigade de tranquillité urbaine et d’autres mesures de prévention et d’accompagnement de la population. Nous le disions tout à l’heure, la tranquillité publique est un droit fondamental dont chacun et chacune doit bénéficier.

Monsieur le Maire, chers collègues, nous en sommes convaincus, dans un contexte incertain, ce budget primitif 2022 constitue une bonne nouvelle pour Brest, pour les Brestoises et les Brestois.

A l’appui d’une politique d’investissement en progression, il maintient intacte notre ambition pour la transformation de la Ville avec la volonté d’améliorer la vie quotidienne des Brestoises et des Brestois dans tous ses aspects et de bâtir une ville toujours plus solidaire et durable. Il propose de continuer à développer des services publics de qualité, accessibles à tous. Tout cela, sans mobiliser le levier fiscal pour la douzième année de suite. Alors que le pouvoir d’achat de nos concitoyens subit la hausse des prix, ce choix renouvelé est à mettre à notre actif.

C’est donc un budget à la fois sérieux et ambitieux qui saura bénéficier à tous nos concitoyens brestois, dans tous les quartiers de la Ville.

C’est pour ces raisons que le groupe des élus communistes votera ce budget primitif 2022.

Je vous remercie. »

CONSEIL MUNICIPAL 3 FEVRIER – DECLARATION LIMINAIRE – ERIC GUELLEC

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Durant le conseil municipal du 3 février, Eric Guellec, adjoint au maire de la ville de Brest, a réalisé une déclaration liminaire relatif à la sécurité et les transports sur Brest.

Conseil municipal 3 février 2022 – Intervention Eric Guellec – Transports et sécurité

 

« Monsieur le maire, chers collègues,

Vous venez de faire état de la situation qu’a connue notre ville.

Elus communistes, nous condamnons avec fermeté ces actes de violence inadmissibles et nous réaffirmons notre soutien aux élus qui ont été menacés, aux personnels BIBUS, aux pompiers et forces de police qui sont intervenues en première ligne dans les conditions qu’on connaît, aux usagers du service public ainsi qu’aux habitantes et habitants des quartiers et des secteurs concernés.

Le droit à la tranquillité publique est un droit fondamental qui doit bénéficier à tous nos concitoyens de la même manière sur l’ensemble du territoire de la République. Il doit être garanti à toutes et tous de vivre dans la sécurité.

Alors que faire ?

Même si ça ne résoudra pas tout, évident, il s’agirait déjà que l’Etat fournisse à Brest et à ses habitants des moyens de force de police nationale supplémentaires.

Sur le sujet, votre action et votre ténacité, Monsieur le maire, auront déjà permis à notre ville de bénéficier de l’arrivée de nouveaux policiers nationaux.

Effectifs de police nationale qui nous avaient été sabrés sous l’effet des politiques de saccage des services publics menées par Nicolas Sarkozy.

Communistes, nous demandons l’embauche en France de 30 000 fonctionnaires de police nationale supplémentaires, au sein d’une nouvelle police de proximité, avec les moyens matériels et de formation nécessaires et renforcés pour qu’ils exercent leur travail dans les meilleures conditions possibles.

Pour activer ou réactiver des commissariats de quartier, au plus près des lieux de vie des habitants, dans le quartier de Pontanezen, par exemple.

Pour retisser petit à petit le lien de confiance entre la population, les jeunes notamment, et cette police.

Et à ce sujet, l’on peut regretter aujourd’hui que la droite, comme l’extrême droite d’ailleurs, les propos de Le Pen étaient sans ambigüité sur le sujet l’autre jour, la droite donc, vante les mérites de la police municipale à tout bout de champ, alors que c’est d’une police nationale bien formée et bien rémunérée dont nous avons besoin, dont nos concitoyens ont besoin, dans tous les quartiers et donc notamment dans les quartiers les plus populaires.

La Ville agit bien sûr, à son niveau et en coopération avec l’ensemble de ses partenaires.Eric - Copie

C’est notamment l’objet des politiques de solidarité et de justice sociale que nous menons dans les quartiers et qui ont pour objectif et motivation incessante l’amélioration de la vie des habitantes et des habitants : soutien sans cesse réaffirmé aux associations des quartiers, donc à celles de Pontanezen et notamment à son centre social Horizons, qui réalise un travail remarquable pour et avec les habitants du quartier.

Evoquons aussi la rénovation urbaine de qualité de Pontanezen avec le passage du TRAM et la réhabilitation des logements et espaces publics, le développement de nouvelles infrastructures publiques en cœur de quartier. On pense notamment à la crèche de l’Europe, mais aussi à l’espace Pierre Perret.

L’action pour la tranquillité publique et une action efficace contre la délinquance ne sauraient en effet être dissociée d’engagements forts en matière d’éducation, de justice sociale, d’insertion sociale et professionnelle, d’égalité, de développement des services publics.

Car c’est sur la disparition des services publics, sur le retrait de l’Etat et sur la misère économique que prospèrent les trafics et l’insécurité. Et si tout le monde peut être touché, il n’échappera à personne que ce sont les habitantes et les habitants des quartiers populaires qui en sont les principales victimes.

C’est un sujet grave, qui ne saurait faire l’objet d’aucune instrumentalisation.

L’autre jour, Le Pen est venue à Brest dans le but précisément d’instrumentaliser les difficultés des gens.

Des habitants et des acteurs de l’éducation populaire du Quartier de Pontanézen ont dénoncé cette instrumentalisation comme l’ont dénoncée d’une seule voix l’ensemble des forces politiques de gauche. Et comme nous la dénonçons à nouveau aujourd’hui dans cette enceinte.

Renforcer l’action publique et les solidarités dans les quartiers, c’est ce que notre équipe municipale s’attache à faire ici à Brest sans discontinuer depuis plus de vingt ans.

Agir c’est aussi mettre en œuvre les mesures de notre programme dédié à la tranquillité urbaine et qui ont intégré la convention de renforcement de sécurité signée avec l’Etat.

Ces mesures, et j’en conclurai là, participeront à renforcer la présence physique sur l’espace public et le lien avec les habitants, dans une dimension préventive. Cela, en complément du travail des forces de police nationale compétentes quant à elles sur le sujet difficile des trafics et des violences urbaines.

Monsieur le maire, je vous remercie. »

CONSEIL DE LA METROPOLE 28 JANVIER – FUTUR CONTRAT DES SERVICES DE STATIONNEMENT – JACQUELINE HERE

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Durant le dernier conseil de la métropole, Jacqueline Héré, conseillère de la métropole, est intervenue sur la délibération 9 relatif au futur contrat des services de stationnement.

Conseil de la métropole 28 janvier 2022 – Intervention Jacqueline Héré – Futur contrat des services de stationnement

« Monsieur le Président, chers collègues,

Cette délibération a trait aux principes du futur contrat de gestion des services de stationnement, un service jusqu’alors délégué à la société Q Park France.

Le groupe des élus communistes se félicite de la proposition de ramener le service de stationnement dans le giron public, en quasi régie, avec la création d’une Société Publique Locale dédiée.

Avec cette décision, nous faisons un choix fort, celui de reprendre le contrôle face aux intérêts privés.Jacqueline Héré (2) - Copie

Cet acte de reconquête permettra avec certitude davantage de transparence et de contrôle démocratique.

Cet acte de réappropriation permettra de rendre un service public de meilleure qualité. Il va se réaliser au bénéfice de l’usager. A l’appui notamment d’une politique d’investissement soutenu : avec la rénovation du parking Saint Louis et avec la création de parkings aériens, entre autres.

Enfin, c’est un choix qui sera économiquement avantageux par rapport à une externalisation vers une entreprise privée dont l’objet est avant tout de réaliser du profit.

Communistes, nous serons bien sûr vigilants quant aux évolutions de tarifications du futur contrat.

Monsieur le Président, chers collègues, nous voterons cette délibération.

Je vous remercie. »

 

 

 

 

CONSEIL DE LA METROPOLE 28 JANVIER – BUDGET PRIMITIF 2022 – JEAN-MICHEL LE LORC’H

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Jean-Michel Le Lorc’h, vice-président de Brest métropole en charge de la proximité territoriale, est intervenu lors du conseil de la métropole du 28 janvier concernant la délibération 1 relatif au budget primitif pour l’année 2022.

Conseil de la métropole 28 janvier 2022 – Intervention Jean-Michel Le Lorc’h – Budget Primitif 2022

 

« Monsieur le président, chers collègues

Le vote de ce budget s’inscrit cette année encore dans un contexte particulier du fait de la crise sanitaire qui perdure et des effets qu’elle induit sur le plan économique et social.

Nous l’avions souligné au moment du débat d’orientations budgétaires que grâce à la bonne gestion financière des années passées et au dynamisme retrouvée sur le volet des recettes, nous avions pu poursuivre en 2021 la transformation de notre agglomération tout en menant une politique d’investissement soutenue.

Le budget primitif 2022 que nous nous apprêtons à voter correspond aux engagements qui sont les nôtres vis-à-vis de la population.

En 2022, nous allons ainsi continuer d’agir pour l’environnement et le cadre de vie des habitants.

Nous allons également continuer d’investir dans les équipements et les infrastructures de notre agglomération.Jean-Michel Le Lorc'h - Copie

En 2022, nous allons continuer de nous engager en faveur du développement économique, de l’emploi local et de l’attractivité de notre territoire.

Nous allons continuer de nous engager en faveur des mobilités durables, avec la poursuite des projets de 2ème ligne de tram et de bus à haut niveau de service. Ainsi que celle du renouvellement de notre parc de bus.

En 2022, nous allons continuer d’agir pour renforcer les solidarités.

Le pacte fiscal conclu avec l’ensemble des communes de la métropole va nous permettre de poursuivre notre projet métropolitain.

Monsieur le Président, chers collègues, nous en sommes convaincus, ce budget 2022 va profiter à tous les habitants de l’agglomération. Il s’appuie sur la volonté de maintenir la qualité de notre Service Public et de proposer des perspectives d’avenir à notre territoire et à sa population.

C’est un budget ambitieux et sérieux, c’est pour ces raisons que le groupe des élus communistes le votera.

Je vous remercie. »

CONSEIL DE LA METROPOLE 13 DECEMBRE – DEBAT D’ORIENTATIONS BUDGETAIRES 2022 – JEAN-MICHEL LE LORC’H

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Lors du dernier conseil de la métropole, Jean-Michel Le Lorc’h, vice-président de Brest métropole en charge de la proximité territoriale, est intervenu sur la délibération 1 relatif au débat d’orientations budgétaires concernant l’année 2022.

Conseil de la métropole 13 décembre 2021 – Intervention Jean-Michel Le Lorc’h – DOB 2022

 

« Monsieur le Président, chers collègues,

Ce débat d’orientations budgétaires est la première étape de la construction du budget primitif de notre collectivité pour l’année 2022, un temps démocratique et institutionnel important.

Une nouvelle fois, ce débat s’inscrit dans un contexte particulier du fait des prolongations que jouent la crise sanitaire et ses effets sur le plan économique et social. En effet, si le rebond économique est bien là en France et dans le Pays de Brest, grâce notamment aux actions volontaristes des collectivités dont Brest métropole, les conséquences de la crise sur le plan social restent bien présentes pour les populations. Beaucoup de nos concitoyens subissent aujourd’hui « la vie chère » sous l’effet d’une inflation qui se réveille et qui emporte aussi des conséquences sur les budgets des collectivités locales.

En 2021, en dépit d’un contexte compliqué, soumis aux aléas et aux incertitudes de la pandémie notamment, notre collectivité aura malgré tout tenu le choc et retrouvé une activité normale. Grâce à la bonne gestion financière des années passées et au dynamisme retrouvée sur le volet des recettes, nous avons pu poursuivre la transformation de notre agglomération tout en menant une politique d’investissement soutenue. Avec plus de 66 millions d’euros d’investissement public réalisés en 2021, niveau le plus haut depuis 2016, Brest métropole aura pleinement participé à l’effort de relance du territoire. Dans le même temps, nous aurons continué à mener les actions nécessaires pour rendre le service public local du quotidien vers tous les habitants de notre métropole tout en réduisant notre endettement.

Ce rapport démontre que notre collectivité sort donc de l’exercice 2021 forte d’une situation financière solide. Elle devrait bénéficier de bons indicateurs au compte administratif 2021. Et ce, malgré la difficulté de la gestion de la crise « COVID » et les nombreux impacts de cette crise sur le fonctionnement du service public ces deux dernières années.

Bien sûr, les incertitudes quant à l’avenir sont toujours là : incertitudes quant à l’évolution de l’épidémie, incertitudes sur le coût des matières premières et de l’énergie, incertitudes liées au contexte législatif et financier national. Après plusieurs années de disette budgétaire et de remise en cause de notre autonomie par l’Etat, quelles seront les évolutions données aux politiques nationales en direction des collectivités locales après les élections de 2022 ? Aujourd’hui, personne ne peut le dire.

A l’inverse, la solidité actuelle de notre collectivité sur le plan budgétaire est une évidence. Elle doit nous permettre de construire le budget de 2022 de notre collectivité avec la même ambition, de nous projeter vers l’avenir avec sérénité. Les grandes lignes du rapport d’orientations budgétaires et du Plan de mandat 2022-2026 présentés par Yann GUEVEL vont dans ce sens. De la même manière que les différentes dispositions du Pacte Fiscal et Financier vont permettre de conforter le projet commun territorial que notre équipe s’est collectivement fixée pour notre métropole : une métropole de proximité, de solidarités et de coopérations.

En ce qui concerne les grandes lignes de la stratégie budgétaire, la progression des dépenses à un niveau d’évolution supérieur à + 2,5 % pour l’exercice 2022 nous semble être le bon seuil. Au-delà de la prise en considération de l’inflation et du financement des évolutions salariales, cette progression des dépenses de fonctionnement marque aussi notre volonté de financer des actions nouvelles de notre service public local, conformément aux engagements de la mandature.

Sur le volet recettes, nous notons positivement le choix de ne pas augmenter en 2022 le taux de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères.Jean-Michel Le Lorc'h - Copie

En ce qui concerne le Pacte Financier et Fiscal, objet de la délibération numéro 3, nous l’approuverons. Nous l’approuverons car nous estimons que ses dispositions et les pistes de recettes qu’il brosse seront de nature à permettre la poursuite de la mise en œuvre d’un projet territorial ambitieux pour la métropole et ses huit communes.  Un projet territorial commun, dont la priorité est la réponse aux besoins sociaux, humains et environnementaux de tous nos concitoyens.

Aussi, nous jugeons positivement l’instauration d’une Taxe d’Habitation sur les Logements Vacants, tant en que source de recettes supplémentaires qu’outil de régulation dans la politique du logement. C’est un levier d’action que les élus communistes proposent depuis un certain temps et nous nous satisfaisons de le voir repris aujourd’hui, au même titre que les évolutions proposées sur la Taxe des Surfaces Commerciales.

De la même manière, nous partageons le choix de relever à son plus haut niveau le taux du Versement Mobilités pour financer la nouvelle phase de développement de notre réseau transports publics collectifs bien que nous aurions souhaité que ce relèvement intervienne plus tôt dans le mandat, avant 2023.

Les attributions de compensation en investissement versées par les communes seront quant à elles de nature à préserver l’autofinancement en vue de la réalisation de tous les projets métropolitains d’investissement.

Et sur ce point, nous saluons le choix d’abonder à hauteur d’1 million d’euros les crédits de proximité, voiries et espaces verts, dédiés aux différents territoires de la métropole. Ce sont là des choix d’investissement nécessaires qui renforceront le service public local et qui bénéficieront à tous les habitants, dans toutes les communes de la métropole.

D’une manière générale, les grandes lignes que vient de présenter Yann GUEVEL démontrent que, malgré l’incertitude qui pèse sur l’avenir, nous ne tombons pas dans l’excès de prudence. Bien au contraire, nous nous donnons les moyens pour agir au plus juste et pour continuer à préparer l’avenir avec méthode et avec ambition.

En témoigne également le volet des investissements. Nous avons défini notre Plan de Mandat pour la période 2022-2026, c’est l’objet de la délibération numéro 2 et j’en profite pour en dire quelques mots.

Premièrement, pour dire, en ce qui concerne le groupe des élus communistes, que ce Plan de Mandat est conforme aux engagements que notre équipe a pris il y a 1 an et demi. Qu’il est de nature à permettre la réalisation de notre programme, de manière organisée sur les prochaines années, dans tous les champs de l’action publique : transition énergétique de notre réseau de transports, modernisation et rénovation des infrastructures métropolitaines, accessibilité territoriale, amélioration du cadre de vie et des espaces publics, routes et espaces verts. Nous ne pouvons que nous satisfaire de voir les projets de notre programme inscrits, prêts à être réalisés ces prochaines années. Ils sont autant de réponses aux besoins et aux demandes des populations pour un territoire durable, solidaire et responsable.

Deuxièmement, pour souligner le niveau conséquent d’investissement que nous allons développer ces prochaines années pour la poursuite de l’évolution de notre métropole. Le niveau d’investissement public local déployé par Brest métropole va être en nette augmentation durant ce mandat avec près de 640 millions d’euros pour la période 2022-2026, en intégrant le projet TCSP, et plus de 77 millions d’euros dès 2022. C’est considérable et nous nous félicitons de ces choix d’investissements volontaristes réalisés tout en maitrisant l’endettement.

Ce Plan de Mandat donne aussi une perspective à la part conséquente que prend et que va prendre notre collectivité dans l’effort de relance du pays, dans l’effort d’investissement et de soutien à l’activité économique locale, via ses chantiers publics.

S’il sera amené à évoluer au gré des besoins durant le mandat, ce Plan de Mandat constitue une vraie bonne nouvelle pour tous les habitants de notre métropole et pour ses huit communes membres.

Pour terminer, Monsieur le Président, chers collègues, il est indéniable que les éléments présentés par Yann GUEVEL démontrent une situation financière claire et solide pour Brest métropole. Ces éléments nous permettent de nous projeter vers l’avenir avec sérénité et de bâtir un budget primitif 2022 à la hauteur des ambitions que nous nous sommes collectivement fixés pour Brest métropole et ses habitants.

Je vous remercie. »